补缴15年、14年、10年、5年、1年养老保险费的年龄区别
副题:集体企业退休遗留问题探析
退休问题属关于老有所养范畴,随着斗转星移,对于历史上遗留下来的退休问题,正逐步纳入轨道运作,其进展令人不胜欣忭。
下面就有关集体企业退休遗留问题道一点鄙见,敬请同道中人指拨;鹤望有关方面采撷。
集体所有制企业的已到退休年龄职工,和全民所有制企业的已到退休年龄职工一样,均为中国公民,由于当初社会上集体所有制企业盛行(可能是国营企业解决不了这么多人就业),那末,集体所有制企业的职工在退休这个问题上的处理就显得很实际。全民所有制的有些企业职工是从1996年开始每月缴养老保险费,1996年以前作默认已每月缴养老保险费处理。而1996年已满60岁以上的男性和已满50岁以上的女性,则采取默认为按其工龄长短已缴满养老保险费处理。由于历史的原因,2006年才大张旗鼓地将集体所有制企业职工的退休问题摆到议事日程上。从2006年1月开始每月缴养老保险费,2006年以前作补缴养老保险费处理;对集体企业职工在2006年1月已满60岁以上的男性和已满50岁以上的女性,则亦应纳入养老保险范畴。在退休问题上尽可能地做到公平,以显示国家对集体所有制企业已到退休年龄职工,和全民所有制企业的已到退休年龄职工的一视同仁(当然,绝对的相同是有困难的)。以体现国家对集体所有制企业已到退休年龄职工的关心;以体现一种社会福利。以利于社会和谐。
譬如说,本来是集体单位一个班组的同事,说不定义姐姐(现在很盛行结拜义姐姐义妹妹的哟!)贡献还大些(譬如说得过奖),而义妹妹却仅仅因为晚生一二天,到办养老保险费时(2006年1月1日)刚合适(女没到50岁),便拿到了五六百元一个月的退休费,而义姐姐只能望穿秋水(2006年1月1日女若到50岁的遽冇能办理养老保险)。义姐姐期盼社会能给一点公平,给一点关照。义妹妹已经拿了一年多的退休费了,已经领了七八千元了,义妹妹确实享受了国家的关照,但是比她大一二天的义姐姐也盼望着享受国家的关照。义妹妹确实也补缴了养老保险费的,所以义姐姐如补缴养老保险费,再从现在领取退休费,也不能要求补领从满50岁到现在为止的退休费(女50岁退休),这样一来,也算有点公平吧?当然,也许有人不愿补缴养老保险费,比如说身体有病的,怕领不回补缴的养老保险费人就出了问题的,也可允诺不补缴养老保险费,而只领取低保金以示政府的关怀。
再假如2000年社保局像现在(2006年1月1日后)这样,大张旗鼓地把养老保险政策公诸于众,要求集体企业职工男性未满60岁、女性未满50岁的先补缴15年的养老保险费,以后再按月缴养老保险费,倘若有人并不愿意参加养老保险,那当然就应当自负其责。当然这仅仅是假设,因为历史并没有这样,在2000年前有关集体企业职工办理养老保险费的政策虽然已经出台,但是很多集体企业职工只知道全民所有制企业的职工在办理养老保险费,而并不知道集体所有制企业的职工也能办理养老保险费,故而亦未能办理养老保险费。挨至(2006年1月)便52岁了,已超过50岁,遽未能办理养老保险了,叹息之余,怨谁?怨自己还是怨历史?这个不办理养老保险的责任自然应当由历史来负责,而不是由已超过50岁的集体企业女职工来负(或超过60岁的集体企业男职工来负)。所以,这些已超龄的集体企业职工要求办理养老保险的愿望应当得到社会的理解和承认的。
现行的政策是必须缴满15年养老保险费才能领取完整的退休费,但是由于历史的原因,2006年才大张旗鼓地将集体所有制企业职工的退休问题摆到议事日程上,因为在2006年有些集体所有制职工早已超过退休年龄,说不定有些八九十岁上百岁,如再缴满15年养老保险费才能领取完整的退休费,说不定有些过一二年或一二月或一二日就不在人世了。或者说,集体所有制企业领取退休费的职工因年龄越大,领取退休费的时间相对就短些,故补缴养老保险费的总额也可以少些,从而体现公平。还可以这样说:因为年龄越大,领取退休费的人数相对就少些,对国家的经济压力相对就小些。相对而言,补缴养老保险费的总额少些,便更能够体现国家对老人的关怀。譬如说:(如果在2006年补办集体所有制企业职工的退休事宜,则男性有满60岁的、女性有满50岁的就可补缴15年养老保险费)在现在(2007年)来补办集体所有制企业职工的退休事宜,如男性已满61岁、女性已满51岁的补缴14年的养老保险费[现行的政策是必须缴满15年养老保险费才能领取完整的退休费,故已满61岁的男性不能要求补领从满60岁到现在为止的退休费;已满51岁的女性也不能要求补领从满50岁到现在为止的退休费(女50岁退休),下同(即补办退休的男女不能要求补领退休费)];在2007年1月男性满65岁、女性满55岁的就可补缴10年养老保险费;在2007年1月男性满70岁、女性满60岁的就可补缴5年养老保险费;在2007年1月男性满74岁、女性满64岁的就可补缴1年养老保险费;在2007年1月男性75岁以上、女性65岁以上的补缴养老保险费就免了吧?恐怕也没有几个人了。反过来,也许有人会说:75岁以上的男性、65岁以上的女性也应该补缴15年的养老保险费那才算公平,但是,75岁以上的男性、65岁以上的女性,都是领一个月退休费算一个月退休费,活一天算一天,看在他(她)们领一个月算一个月,活一天算一天的份上,就给一点关照,免缴养老保险费吧?
综上所述,不难看出:
对于历史遗留的主动要求办理养老保险而未办理养老保险问题的处理与现在养老保险政策已经公诸于众后若仍不办理养老保险问题的处理应当是迥然不同、大相径庭的。